英國(guó)概況

　　國(guó)名 大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)（The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland）。

　　面積 24.41萬(wàn)平方公里（包括內(nèi)陸水域）。英格蘭地區(qū)13.04萬(wàn)平方公里,蘇格蘭7.88萬(wàn)平方公里,威爾士2.08萬(wàn)平方公里,北愛(ài)爾蘭1.41萬(wàn)平方公里。

　　人口 6140萬(wàn)，其中英格蘭占83.6%，蘇格蘭占8.6%，威爾士占4.9%，北愛(ài)爾蘭占2.9%(2008年)。官方語(yǔ)言為英語(yǔ)，威爾士北部還使用威爾士語(yǔ)，蘇格蘭西北高地及北愛(ài)爾蘭部分地區(qū)仍使用蓋爾語(yǔ)。居民多信奉基督教新教，主要分英格蘭教會(huì)（亦稱(chēng)英國(guó)國(guó)教圣公會(huì)，其成員約占英成人的60%）和蘇格蘭教會(huì)（亦稱(chēng)長(zhǎng)老會(huì)，有成年教徒59萬(wàn)）。另有天主教會(huì)及伊斯蘭教、印度教、錫克教、猶太教和佛教等較大的宗教社團(tuán)。

　　首都 倫敦(London)，人口756萬(wàn)(2008年)。最熱月份為7月，一般氣溫在13－22℃；最冷月份為1月，一般氣溫在2－6℃。

　　國(guó)家元首 女王伊麗莎白二世(Queen Elizabeth II)，1924年4月21日出生，1952年2月6日即位，1953年6月2日加冕。

　　簡(jiǎn)況 島國(guó)，位于歐洲西部，由大不列顛島（包括英格蘭、蘇格蘭、威爾士）、愛(ài)爾蘭島東北部和一些小島組成。隔北海、多佛爾海峽、英吉利海峽與歐洲大陸相望。海岸線總長(zhǎng)11450公里。屬海洋性溫帶闊葉林氣候。通常最高氣溫不超過(guò)32℃，最低氣溫不低于-10℃。北部和西部的年降水量超過(guò)1100毫米，其中山區(qū)超過(guò)2000毫米，中部低地為700-850毫米，東部、東南部只有550毫米。每年2-3月最為干燥，10月至翌年1月最為濕潤(rùn)。

　　公元1-5世紀(jì)，大不列顛島東南部受羅馬帝國(guó)統(tǒng)治。后盎格魯、撒克遜、朱特人相繼入侵。7世紀(jì)開(kāi)始形成封建制度。829年英格蘭統(tǒng)一，史稱(chēng)“盎格魯-撒克遜時(shí)代”。1066年諾曼底公爵威廉渡海征服英格蘭，建立諾曼底王朝。1536年英格蘭與威爾士合并。1640年爆發(fā)資產(chǎn)階級(jí)革命，1649年5月19日宣布為共和國(guó)。1660年王朝復(fù)辟。1688年發(fā)生“光榮革命”，確定了君主立憲制。1707年英格蘭與蘇格蘭合并，1801年又與愛(ài)爾蘭合并。18世紀(jì)60年代至19世紀(jì)30年代成為世界上第一個(gè)完成工業(yè)革命的國(guó)家。1914年占有的殖民地比本土大111倍，是第一殖民大國(guó)，自稱(chēng)“日不落帝國(guó)”。1921年愛(ài)爾蘭南部26郡成立“自由邦”，北部6郡仍歸英國(guó)。第一次世界大戰(zhàn)后英開(kāi)始衰落，其世界霸權(quán)地位逐漸被美國(guó)取代。第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重削弱了英經(jīng)濟(jì)實(shí)力。隨著1947年印度和巴基斯坦相繼獨(dú)立，英殖民體系開(kāi)始瓦解，但英仍是英聯(lián)邦53個(gè)成員國(guó)的盟主。目前，英在海外仍有13塊領(lǐng)地。1973年1月加入歐共體。

　　政治 2010年5月英國(guó)大選后，出現(xiàn)“無(wú)多數(shù)議會(huì)”，議會(huì)第一大黨保守黨與第三大黨自民黨組成英二戰(zhàn)后首個(gè)聯(lián)合政府，保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫（David Cameron)擔(dān)任首相，自民黨領(lǐng)袖尼克·克萊格（Nick Clegg)擔(dān)任副首相，主要負(fù)責(zé)憲政改革。新政府上臺(tái)后，積極采取措施，削減公共開(kāi)支，降低財(cái)政赤字，防范主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；推出“大社會(huì)”計(jì)劃，動(dòng)員民眾充分參與決策，進(jìn)行教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等改革。外交方面，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)外交與安全政策的協(xié)調(diào)，成立由首相直接領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家安全委員會(huì)；主張保持英核威懾力量；將阿富汗問(wèn)題列為外交第一要?jiǎng)?wù)；鞏固英美“特殊關(guān)系”；積極推進(jìn)英在歐盟的利益，重申英不加入歐元區(qū)、未經(jīng)公投不向歐盟讓渡主權(quán)的立場(chǎng)；加大與中國(guó)、印度等新興力量的接觸力度；呼吁推動(dòng)通過(guò)“兩國(guó)方案”解決巴以沖突；重視國(guó)際發(fā)展問(wèn)題，堅(jiān)持將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.7%用于海外援助目標(biāo)。

　　【蘇格蘭和威爾士地方議會(huì)和政府】1999年5月，蘇格蘭和威爾士選舉成立地方議會(huì)，分別設(shè)129和60個(gè)議席。7月1日，兩地議會(huì)和政府正式運(yùn)作。蘇格蘭議會(huì)在地方政務(wù)、司法、衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面享有一定的立法權(quán)和行政權(quán)，并享有部分征稅權(quán)，可將所得稅的基本稅率浮動(dòng)3%。威爾士議會(huì)主要在就業(yè)、衛(wèi)生、教育和環(huán)境等問(wèn)題上擁有決策權(quán)，但沒(méi)有調(diào)整稅率的權(quán)力。此舉被視為工黨政府實(shí)施權(quán)力下放的標(biāo)志性成就。現(xiàn)任蘇格蘭首席部長(zhǎng)亞歷克斯·薩蒙德（Alex Salmond），威爾士首席部長(zhǎng)卡因·瓊斯(Carwyn Jones)。

　　【北愛(ài)爾蘭自治政府】1998年4月10日，英國(guó)和愛(ài)爾蘭政府及北愛(ài)沖突各方簽署和平協(xié)議，后選舉產(chǎn)生北愛(ài)地方議會(huì)。1999年11月，北愛(ài)議會(huì)推舉成立由北愛(ài)多黨分享權(quán)力的北愛(ài)自治政府。英向北愛(ài)移交地方事務(wù)管理權(quán)，愛(ài)爾蘭放棄對(duì)北愛(ài)領(lǐng)土的主權(quán)要求。12月，北愛(ài)自治政府正式運(yùn)作，行使除國(guó)防、外交和稅收之外的立法和行政權(quán)。南北愛(ài)部長(zhǎng)理事會(huì)、英愛(ài)政府間會(huì)議、英愛(ài)理事會(huì)等機(jī)制也正式啟動(dòng)。這是北愛(ài)新教派與天主教派首次共享北愛(ài)管理權(quán)，也是自1972年英對(duì)北愛(ài)實(shí)行直接統(tǒng)治以來(lái)，北愛(ài)首次擁有自治政府。但是，北愛(ài)各派在繳械等問(wèn)題上的爭(zhēng)執(zhí)使和平進(jìn)程屢遭挫折，2002年10月14日，英政府被迫第4次中止北愛(ài)政府的運(yùn)作。2003年11月，北愛(ài)地方議會(huì)進(jìn)行選舉，強(qiáng)硬派民主統(tǒng)一黨和對(duì)立的新芬黨得勢(shì)。經(jīng)過(guò)英愛(ài)政府的艱難斡旋，2004年12月8日，英首相布萊爾和愛(ài)總理埃亨宣布一攬子重啟和談的新建議。同年12月20日，北愛(ài)發(fā)生歷史上最大的銀行搶劫案，愛(ài)爾蘭共和軍被指控為主謀，和平進(jìn)程再度擱淺。2005年2月，英、愛(ài)政府確定愛(ài)爾蘭共和軍策劃了2004年12月北愛(ài)銀行搶劫案，愛(ài)爾蘭共和軍的政治組織新芬黨承認(rèn)對(duì)此事知情，但否認(rèn)參與銀行搶劫案。7月28日，愛(ài)爾蘭共和軍發(fā)表聲明，宣布從即日起放棄武裝斗爭(zhēng)，不再?gòu)氖氯魏畏呛推交顒?dòng)。承諾將同解除武裝國(guó)際獨(dú)立委員會(huì)合作，并邀請(qǐng)新教和天主教代表共同監(jiān)督聲明執(zhí)行情況。29日，英北愛(ài)事務(wù)大臣海恩宣布，英軍開(kāi)始拆毀在北愛(ài)的部分軍事設(shè)施并制訂分階段撤軍計(jì)劃。2006年4月，英首相布萊爾和愛(ài)總理埃亨在北愛(ài)阿馬郡舉行會(huì)談，就北愛(ài)議會(huì)恢復(fù)運(yùn)作達(dá)成協(xié)議并設(shè)定時(shí)限。2007年3月9日，北愛(ài)地方議會(huì)舉行選舉，民主統(tǒng)一黨和新芬黨得票總數(shù)過(guò)半。2007年3月26日，民主統(tǒng)一黨和新芬黨領(lǐng)袖在貝爾法斯特舉行歷史上首次會(huì)晤。2007年5月8日，北愛(ài)各方經(jīng)過(guò)艱苦談判，就權(quán)力分配達(dá)成妥協(xié)，北愛(ài)地方聯(lián)合政府宣告重啟。現(xiàn)任首席部長(zhǎng)為民主統(tǒng)一黨的彼得·魯賓遜(Peter Robinson)，新芬黨的馬丁·麥吉尼斯(Martin McGuinness)任副首席部長(zhǎng)。

　　【憲法】英國(guó)憲法不是一個(gè)獨(dú)立的文件，它由成文法、習(xí)慣法、慣例組成。主要有大憲章（1215年）、人身保護(hù)法（1679年）、權(quán)利法案（1689年）、議會(huì)法（1911、1949年）以及歷次修改的選舉法、市自治法、郡議會(huì)法等。政體為君主立憲制。君主是國(guó)家元首、最高司法長(zhǎng)官、武裝部隊(duì)總司令和英國(guó)國(guó)教圣公會(huì)的“最高領(lǐng)袖”，形式上有權(quán)任免首相、各部大臣、高級(jí)法官、軍官、各屬地的總督、外交官、主教及英國(guó)圣公會(huì)的高級(jí)神職人員等，并有召集、停止和解散議會(huì)，批準(zhǔn)法律，宣戰(zhàn)媾和等權(quán)力，但實(shí)權(quán)在內(nèi)閣。蘇格蘭有自己獨(dú)立的法律體系。

　　【議會(huì)】最高司法和立法機(jī)構(gòu)，由君主、上院（貴族院）和下院（平民院）組成。上院議員包括王室后裔、世襲貴族、終身貴族、上訴法院法官和教會(huì)大主教及主教。1999年11月，上院改革法案獲得通過(guò)，除92人留任外，600多名世襲貴族失去上院議員資格，非政治任命的上院議員將由專(zhuān)門(mén)的皇家委員會(huì)推薦。2003年2月，英政府提出七項(xiàng)上院改革案，但均遭議會(huì)否決，改革上院的計(jì)劃暫時(shí)擱淺。2003年6月，內(nèi)閣改組后，撤消大法官事務(wù)辦公室，成立憲政事務(wù)部；2007年5月，憲政事務(wù)部并入新成立的司法部。2006年7月首次經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生了上院議長(zhǎng)海曼女男爵（Baroness Hayman）。下院議員由普選產(chǎn)生，采取簡(jiǎn)單多數(shù)選舉制度，任期5年，但政府可提議提前大選。本屆下院于2010年5月選出。在650個(gè)議席中，保守黨占307席、工黨占258席、自民黨占57席、其他小黨和無(wú)黨派人士占28席。下院議長(zhǎng)為約翰·伯科（John Bercow）。