關(guān)于原產(chǎn)地證書的簽發(fā)和核查程序

一、根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（以下簡稱《安排》），內(nèi)地與香港特別行政區(qū)就原產(chǎn)地證書的簽發(fā)和核查程序及加強雙方監(jiān)管合作制定本附件。

二、香港原產(chǎn)地證書發(fā)證機構(gòu)為香港特別行政區(qū)政府工業(yè)貿(mào)易署及《非政府簽發(fā)產(chǎn)地來源證保障條例》（香港法例第324章）所指的“認可機構(gòu)”。香港發(fā)證機構(gòu)的任何變更應(yīng)及時通知海關(guān)總署。

三、香港原產(chǎn)地證書的內(nèi)容和格式見表格1。表格1是本附件的組成部分。原產(chǎn)地證書內(nèi)容及格式的任何變更應(yīng)經(jīng)雙方磋商確定。

四、香港工業(yè)貿(mào)易署應(yīng)將原產(chǎn)地證書的印章式樣提交海關(guān)總署備案。原產(chǎn)地證書印章式樣的任何變更應(yīng)及時通知海關(guān)總署。

五、《安排》下實行零關(guān)稅的原產(chǎn)香港的貨物向內(nèi)地出口前，應(yīng)由出口人或生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定向香港發(fā)證機構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書。

六、香港發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，應(yīng)符合下列要求：

（一）原產(chǎn)地證書上具有唯一的編號；

（二）一份原產(chǎn)地證書只能對應(yīng)一批同時進入內(nèi)地的貨物。一份原產(chǎn)地證書可包括不多于5項8位數(shù)級稅目的貨物，而這些稅目的貨物必須同屬于《安排》附件1表1所列明的貨物；

（三）原產(chǎn)地證書上列明指定的單一到貨口岸；

（四）原產(chǎn)地證書的產(chǎn)品內(nèi)地協(xié)制編號，按適用的《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》8位數(shù)級稅號填寫；

（五）原產(chǎn)地證書的計量單位，按適用的實際成交的計量單位填寫；

（六）原產(chǎn)地證書不許涂改及迭印，否則應(yīng)重新簽發(fā)；

（七）原產(chǎn)地證書的有效期為自簽發(fā)日起120天；

（八）原產(chǎn)地證書依據(jù)表格1的格式用A4紙印制，所用文字為中文。此項文字要求應(yīng)不遲于2004年7月1日實施；

（九）如原產(chǎn)地證書被盜、遺失或毀壞，出口人或生產(chǎn)企業(yè)可在保證原證未被使用的基礎(chǔ)上，向原香港發(fā)證機構(gòu)書面申請簽發(fā)一份原證的副本，且該副本上應(yīng)注明“經(jīng)證實的真實副本”。如原證已被使用，則后發(fā)副本無效。如后發(fā)副本已被使用，則原證無效。

七、雙方采取聯(lián)網(wǎng)核查的方式對實行零關(guān)稅的香港貨物的原產(chǎn)地申報進行管理，并通過專線將下列情況以電子數(shù)據(jù)方式傳送到海關(guān)總署：

（一）自2004年1月1日起，在每季度結(jié)束后10日內(nèi)，香港工業(yè)貿(mào)易署應(yīng)將上季度享受零關(guān)稅的香港貨物的生產(chǎn)及發(fā)證數(shù)據(jù)，傳送海關(guān)總署備案；

（二）香港發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)原產(chǎn)地證書后，香港工業(yè)貿(mào)易署應(yīng)立即將原產(chǎn)地證書的基本情況，包括原產(chǎn)地證書編號、出口人名稱、工廠登記編號、到貨口岸、產(chǎn)品內(nèi)地協(xié)制編號、貨物名稱、計量單位及數(shù)量、金額及幣制、香港發(fā)證機關(guān)名稱等信息經(jīng)專線傳送到海關(guān)總署；

（三）申報地海關(guān)將香港工業(yè)貿(mào)易署所傳送的電子數(shù)據(jù)與進口人申報時呈交的原產(chǎn)地證書核對無誤后，應(yīng)在7天內(nèi)完成核注并向香港工業(yè)貿(mào)易署反饋；

（四）雙方認為有必要的其它信息。

八、在進口報關(guān)時，進口人應(yīng)主動向申報地海關(guān)申明有關(guān)貨物享受零關(guān)稅，并提交有效原產(chǎn)地證書。申報地海關(guān)經(jīng)聯(lián)網(wǎng)核對無誤后，準(zhǔn)予進口貨物享受零關(guān)稅待遇；因故不能聯(lián)網(wǎng)核對的，應(yīng)進口人要求，申報地海關(guān)可按規(guī)定辦理進口手續(xù)并放行貨物，但應(yīng)對該貨物按非《安排》下適用的進口關(guān)稅稅率征收相當(dāng)于稅款的保證金。申報地海關(guān)應(yīng)自該貨物放行之日起90天內(nèi)核對其原產(chǎn)地證書情況，根據(jù)核對結(jié)果辦理退還保證金手續(xù)或?qū)⒈ＷC金轉(zhuǎn)為進口關(guān)稅手續(xù)。

九、申報地海關(guān)對原產(chǎn)地證書內(nèi)容的真實性產(chǎn)生懷疑時，可通過海關(guān)總署或其授權(quán)的海關(guān)向香港海關(guān)提出協(xié)助核查的請求。接到此類請求后，香港海關(guān)應(yīng)在90天內(nèi)予以答復(fù)。如香港海關(guān)在90天內(nèi)未能完成核查并確認有關(guān)貨物原產(chǎn)地證書，海關(guān)總署可通知申報地海關(guān)按規(guī)定辦理進口手續(xù)并放行貨物，但應(yīng)對有關(guān)貨物按非《安排》下適用的進口關(guān)稅稅率收取相當(dāng)于稅款的保證金。待香港海關(guān)完成核查后，申報地海關(guān)應(yīng)根據(jù)核查結(jié)果，立即辦理退還保證金手續(xù)或?qū)⒈ＷC金轉(zhuǎn)為進口關(guān)稅手續(xù)。

十、雙方可將執(zhí)行《安排》附件2的原產(chǎn)地規(guī)則及本附件所需的行政互助納入海關(guān)總署與香港海關(guān)簽署的《合作互助安排》，交換相關(guān)信息，包括由香港進入內(nèi)地貨物的原產(chǎn)地的信息、原產(chǎn)地證書內(nèi)容真?zhèn)巍⑾硎芰汴P(guān)稅優(yōu)惠的香港貨物是否符合原產(chǎn)地規(guī)則及其它有助監(jiān)管本附件正確實施的信息。如有需要，經(jīng)雙方同意后，可派員到對方進行實地訪問，了解情況。

十一、經(jīng)任何一方核查證實實行零關(guān)稅的貨物不符合《安排》附件2表1和本附件的規(guī)定時，雙方海關(guān)即互相通報，并按適用法律采取行動。

十二、雙方應(yīng)對有關(guān)進口貨物原產(chǎn)地核查交流的資料予以保密，未經(jīng)原產(chǎn)地證書申請人同意不得泄露或用作其它用途，但司法程序要求提供的除外。