中國貿(mào)易順差已過最高峰

　　從1000億美元調(diào)整為1500億美元，商務(wù)部11月份更改了全年貿(mào)易順差目標(biāo)，但能不能最終實(shí)現(xiàn)，還要看最后一個(gè)月的臉色。盡管如此，這和2010年全年順差1800億美元相比已大幅下降。

　　《華夏時(shí)報(bào)》記者從商務(wù)部獲悉，[伯利茲注冊(cè)公司]雖然擴(kuò)進(jìn)口會(huì)議今年沒有召開，但相關(guān)工作卻一直在做。財(cái)政部12月15日表示，2012年將再次下調(diào)730多種商品進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)進(jìn)口工作正逐步進(jìn)入“深水區(qū)”。

　　多位受訪專家一致認(rèn)為，我國貿(mào)易順差已逐年遞減，而這一趨勢將持續(xù)到明年。因此，此時(shí)再討論貿(mào)易順差已意義不大。

　　“死盯著順差數(shù)字甚至?xí)��?dǎo)致我們做出一些采取壓縮出口的昏招。”商務(wù)部研究院研究員梅新育對(duì)本報(bào)記者表示。

　　截止到11月，貿(mào)易順差再次逼近商務(wù)部的預(yù)期目標(biāo)。

　　“現(xiàn)在前11個(gè)月貿(mào)易順差是1300多億美元，從12月份的表現(xiàn)來看，也就能增加一二百億美元，今年的貿(mào)易順差應(yīng)該在1500億美元左右。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲研究部主任李剛對(duì)本報(bào)記者稱。

　　這也與商務(wù)部對(duì)今年貿(mào)易順差的最后一次預(yù)判基本吻合。從2010年開始，商務(wù)部每每想把順差控制在1000億美元之內(nèi)，雖然都事與愿違，但順差逐漸減少也是不爭的事實(shí)。

　　事實(shí)上，商務(wù)部對(duì)順差千億美元之內(nèi)的愿望也并非是“鏡中花、水中月”。今年第一季度，一度出現(xiàn)了10.2億美元的貿(mào)易逆差；截止到上半年，順差被控制到449.3億美元，如果按照這個(gè)趨勢發(fā)展下去的話，順差千億美元內(nèi)的目標(biāo)指日可待。

　　但遺憾的是，到了下半年，隨著進(jìn)口的下降，順差再度回升。1-8月，貿(mào)易順差錄得927億美元，加上9月份數(shù)據(jù)，就已破了1000億美元關(guān)口。10月份又出現(xiàn)了271億美元的峰值，11月份有所回落，最終數(shù)值也只能寄希望于1500億美元之內(nèi)了。

　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月我國共錄得貿(mào)易順差1384億美元，同比收窄18.2%。受外需不振影響，11月份的貿(mào)易順差從10月份的271億美元跌至145.2億美元。

　　實(shí)際上，從3000億美元的峰值開始，中國的外貿(mào)順差連續(xù)三年一路走低，其占GDP的比重也日漸縮小，特別是作為“十二五”開局之年的2011年，所占比重已經(jīng)低于國際公認(rèn)所謂貿(mào)易平衡警戒線3%以內(nèi)。

　　“中國外貿(mào)自次貸危機(jī)以來，貿(mào)易順差便已過了最高峰，趨勢向下。”民生證券分析師郝大明說。

　　不過，在眾多業(yè)內(nèi)專家看來，明年出口形勢格外嚴(yán)峻，而控制順差不可避免地會(huì)影響到出口，所以再討論減順差問題已毫無意義。

　　李剛也表示，“明年美歐日的經(jīng)濟(jì)存在很大的不確定性，發(fā)達(dá)國家市場對(duì)其他國家市場的影響還很難判斷，因此明年中國外貿(mào)的增長有可能在10%上下，甚至有可能跌進(jìn)個(gè)位數(shù)。”

　　而瑞銀中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤的預(yù)測更為悲觀。他預(yù)計(jì)2012年中國出口將出現(xiàn)零增長，外貿(mào)順差繼續(xù)下降，實(shí)際凈出口下跌將拉低GDP增速約1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　順差下滑，今年承擔(dān)著減順差使命的“擴(kuò)進(jìn)口”政策也備受關(guān)注。

　　12月15日，財(cái)政部表示，2012年我國將對(duì)730多種商品實(shí)施較低的進(jìn)口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。

　　這是自7月1日，國家下調(diào)了33種能源、原材料等商品的進(jìn)口關(guān)稅之后，“擴(kuò)進(jìn)口”戰(zhàn)略的又一次發(fā)力。

　　“降低關(guān)稅是最直接的擴(kuò)進(jìn)口措施。”國務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓對(duì)本報(bào)記者分析稱。

　　而梅新育也表示，雖然今年擴(kuò)進(jìn)口會(huì)議并沒有召開，但是并不代表政策方向發(fā)生轉(zhuǎn)變，“如果通過關(guān)稅稅則委員會(huì)會(huì)議等形式就能達(dá)到‘?dāng)U進(jìn)口’目的，那沒什么不可以。”

　　值得注意的是，今年引發(fā)媒體關(guān)注的特殊配方嬰幼兒奶粉、嬰兒食品、護(hù)膚品、燙發(fā)劑等商品明年也被列入減稅范圍內(nèi)，但奢侈品關(guān)稅暫無動(dòng)靜。

　　一位商務(wù)部不愿意具名的官員向本報(bào)記者介紹，關(guān)于該如何擴(kuò)進(jìn)口，具體怎么降稅，商務(wù)部的擴(kuò)進(jìn)口文件早在8月份就已遞送到?jīng)Q策層手中；其中一攬子促進(jìn)口政策主要涵蓋三個(gè)層面：將首先推動(dòng)裝備和技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口；其次是降低資源型產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率；最后才是推動(dòng)化妝品等部分仍被列為奢侈品的日用消費(fèi)品進(jìn)口降稅。

　　顯然，關(guān)于前兩項(xiàng)，[注冊(cè)法國公司]各部委已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，而第三項(xiàng)有關(guān)奢侈品降稅問題卻仍存在分歧。在此背景下，商務(wù)部試圖去推動(dòng)日用消費(fèi)品降稅，比如進(jìn)口化妝品等，而非頂級(jí)富豪們消費(fèi)的名車名表。

　　在財(cái)政部公布降稅的同一天，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)。這也是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕后的首場部委新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上對(duì)明年的外貿(mào)政策基本定調(diào)——穩(wěn)定出口，擴(kuò)大進(jìn)口，加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)一攬子措施也將于近期出臺(tái)。

　　上述商務(wù)部官員表示，明年擴(kuò)進(jìn)口還可以從三個(gè)方面進(jìn)行突破，一是部分商品的關(guān)稅還有可能微調(diào)；二是可以擴(kuò)大有利于生產(chǎn)和百姓需要的商品的進(jìn)口規(guī)模；三是進(jìn)口便利化進(jìn)一步落實(shí)還有空間。