發(fā)展中國(guó)家慎用刺激政策

世界銀行今日警告稱，今年全球經(jīng)濟(jì)又將迎來(lái)頗具挑戰(zhàn)性的一年，但發(fā)展中國(guó)家今年即便面臨較為疲軟的增長(zhǎng)前景，也不應(yīng)試圖出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激政策。

世界銀行預(yù)計(jì)，[注冊(cè)開曼公司好處]2013年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)較2012年僅會(huì)略有增強(qiáng)，但該行建議，中低收入國(guó)家應(yīng)主要著眼于改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮的基礎(chǔ)性因素，而不應(yīng)試圖采取迅速見效的刺激措施。

世界銀行的上述警告發(fā)出之際，數(shù)據(jù)顯示，巴西、俄羅斯以及印度等大型新興經(jīng)濟(jì)體去年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)大幅減速。

全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)迄今已有四年時(shí)間，全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)仍將難以重現(xiàn)2008年以前的增長(zhǎng)水平。但世界銀行表示，“絕大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家目前已釋放出全部或接近全部的產(chǎn)能”。

世界銀行新任行長(zhǎng)金墉表示：“經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇勢(shì)頭仍然不穩(wěn)，并且前景不明，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢(shì)快速改善以及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的希望渺茫。”

世界銀行在最新的《全球經(jīng)濟(jì)展望》中預(yù)測(cè)，2013年按市場(chǎng)匯率計(jì)算的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將從去年的2.3%升至2.4%。不過(guò)，盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率數(shù)字的增加微乎其微，但今年全年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)預(yù)計(jì)將加速。

不過(guò)，近年來(lái)這種發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增勢(shì)良好、而高收入國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲軟的態(tài)勢(shì)，至少將延續(xù)到2015年。世界銀行預(yù)測(cè)，今年中低收入國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到5.5%，而高收入國(guó)家的這一數(shù)字將僅為1.3%。

報(bào)告主要作者安德魯•伯恩斯在倫敦對(duì)記者們表示，發(fā)展中國(guó)家今年的預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率以上世紀(jì)70、80和90年代的標(biāo)準(zhǔn)看來(lái)稱得上強(qiáng)勁，但比起2000年以后的數(shù)字仍有所不及。

伯恩斯指出：“發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是通過(guò)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。有一種觀點(diǎn)是這種增長(zhǎng)僅僅反映了來(lái)自高收入國(guó)家的強(qiáng)勁需求，這種觀點(diǎn)不符合事實(shí)。”他補(bǔ)充稱，發(fā)展中國(guó)家間的貿(mào)易額在2011年首次超過(guò)了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家間的貿(mào)易額。

由于存在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率驟然降至去年水平以下的風(fēng)險(xiǎn)，世界銀行估計(jì)，今年實(shí)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)偏離核心預(yù)測(cè)值的風(fēng)險(xiǎn)將更加均衡。但該行也指出，如果新一輪危機(jī)再度在歐元區(qū)蔓延、美國(guó)今年春天找不到解決預(yù)算問(wèn)題的辦法、中國(guó)的投資規(guī)模下降、或者石油及食品價(jià)格出現(xiàn)顯著上升，今年的全球?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率就可能低于預(yù)測(cè)值。

盡管風(fēng)險(xiǎn)依然存在、去年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率同比也有所下降，但世界銀行仍明確指出，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)試圖通過(guò)短期的貨幣或財(cái)政政策刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)。

報(bào)告警告稱：[BVI公司年審]“額外的需求刺激政策可能起反作用——拉高整體負(fù)債率和通脹率，卻無(wú)法顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。”

鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家在厘清金融業(yè)以及公共財(cái)政領(lǐng)域的問(wèn)題時(shí)仍困難重重，報(bào)告警告稱，發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)寄望于發(fā)達(dá)國(guó)家、指望這些國(guó)家的出口增長(zhǎng)能夠顯著提振本國(guó)經(jīng)濟(jì)。相反，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該集中精力、仿效在上世紀(jì)90年代和本世紀(jì)頭十年成功地提高了生產(chǎn)力的那些政策。那些政策涵蓋的領(lǐng)域包括：結(jié)構(gòu)性改革、教育、治理的完善以及投資環(huán)境。